Legea Mirosurilor | Sancțiuni pentru cei care generează mirosuri neplăcute

Operatorii economici care produc mirosuri neplăcute ar putea fi, în sfârșit, sancționați. Ministerul Mediului a inițiat o dezbatere publică asupra normelor de aplicare pentru Legea Mirosurilor, la cinci ani de la adoptarea acesteia, având ca scop gestionarea și reducerea disconfortului olfactiv.

În regiunea București-Ilfov, majoritatea reclamațiilor legate de mirosuri neplăcute provin din localitățile ilfovene aflate în apropierea gropii de gunoi Vidra, unde depozitarea deșeurilor se efectuează necorespunzător, în principal din cauza lipsei capacității de tratare.

Ce prevede Legea Mirosurilor

Legea nr. 123, care modifică și completează Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, cunoscută sub denumirea de „Legea Mirosurilor”, a intrat în vigoare în iulie 2020, însă aplicarea sa a fost întârziată din cauza absenței normelor de aplicare. Aceste norme ar fi trebuit să fie elaborate de Ministerul Mediului, în colaborare cu Ministerul Sănătății, în termen de 180 de zile de la intrarea în vigoare a legii. Această întârziere a lăsat responsabilitatea celor care poluează olfactiv doar pe hârtie.

După o așteptare de cinci ani, Ministerul Mediului a lansat, la sfârșitul acestei luni, metodologia pentru evaluarea disconfortului olfactiv și planul de gestionare a acestuia, invitând cetățenii și instituțiile interesate să transmită sugestii în termen de 30 de zile de la publicare.

Obligațiile firmelor

Legea Mirosurilor impune companiilor care generează mirosuri neplăcute să elaboreze un plan de gestionare a disconfortului olfactiv, parte a autorizației integrate de mediu. Acest plan trebuie să conțină măsuri pentru identificarea, prevenirea și reducerea mirosurilor neplăcute.

Documentul în consultare publică detaliază cerințele minime de conținut, inclusiv:

• Identificarea surselor de mirosuri neplăcute din cadrul amplasamentului;
• Stabilirea unor puncte de control și elaborarea unui sistem de monitorizare;
• Aplicarea de măsuri pentru prevenirea și reducerea mirosurilor;
• Elaborarea unor proceduri de gestionare a plângerilor din partea cetățenilor;
• Stabilirea unor responsabili în cadrul companiei pentru implementarea planului.

Acest plan va fi obligatoriu și pentru operatorii economici care nu se supun reglementărilor de mediu, dar care pot genera mirosuri neplăcute, fiind necesar să fie aprobat de direcția de sănătate publică județeană sau a Municipiului București.

Evaluarea disconfortului olfactiv

Un alt document important lansat în consultare publică este metodologia de aplicare a legii, care stabilește metodele de evaluare a disconfortului olfactiv. Cetățenii sunt încurajați să depună sesizări bazate pe un „jurnal de mirosuri”, care trebuie completat timp de cel puțin două săptămâni pentru mirosurile zilnice și patru săptămâni pentru cele care apar ocazional.

Firmele vor avea obligația de a realiza monitorizări proprii, iar autoritățile vor desfășura investigații pe baza plângerilor primite. Metodologia prevede o evaluare FIDOL care include:

• Frecvența – cât de des apare mirosul;
• Intensitatea – puterea percepută a mirosului pe o scară de la 0 la 6;
• Durata – perioada în care persistă mirosul;
• Ofensivitatea – caracterul neplăcut al mirosului, măsurat de la -4 (extrem de neplăcut) la +4 (extrem de plăcut);
• Locația – tipul de zonă și sensibilitatea receptorilor.

Evaluarea mirosului va include atât metode subiective, cât și obiective, utilizând olfactometria dinamică pentru a cuantifica concentrația mirosurilor.

Mirosul de la groapa de gunoi Vidra

În regiunea București-Ilfov, multe reclamații legate de mirosuri neplăcute provin din localitățile din apropierea gropii de gunoi Vidra. Cetățenii din Vidra, Sintești, Berceni și Popești Leordeni acuză această groapă ca fiind o sursă majoră de poluare și disconfort olfactiv.

În acest context, a fost dezvoltată aplicația IarMiroase, care are scopul de a pune presiune pe autorități pentru a identifica sursa mirosului și riscurile pentru cetățeni, facilitând astfel transmiterea sesizărilor. Locuitorii zonei au raportat momente în care mirosul devine insuportabil, în special noaptea, trimițând chiar și câte două sesizări pe minut către autoritățile competente.

Recent, organizații de mediu au susținut că au fost amenințate de operatorul gropii de gunoi, EcoSud SA, după ce au dezvăluit depășiri semnificative ale emisiilor de metan, ceea ce a generat o reacție de intimidare din partea acestora.